第八百二十章 四海商行对大明发展的特殊贡献

因为每年水利工程牵涉的金额太过巨大，为了防止出现严重额贪墨现象，朱由检特意下旨，命令当地锦衣卫派遣精干力量入驻负责采购物资、发放工钱的工程指挥署衙，盯紧每一笔款项的进出，盯牢每一名涉及支出银钱的官吏，不使一分银币成为某些人的私财。

四海商行也会抽调账务高手不定期进行查账，如此双措并举之下，在银钱支出上将很难出现大的漏洞。

为了提高官吏们的工作积极性，朝廷也出台了各种奖励举措，这其中就包括参与者俸禄外能够领到各种补贴，这些补贴累积起来可不是个小数目，丰厚的待遇足以让所有人都心甘情愿的付出全部精力了。

正是有这种强力支撑做底气，朱由检才敢放手施为，以强有力的举措推广各种惠民计划并落到实处。

医院、学堂、养济院、惠农补贴等等，此间种种都需要花费大量资金，如果单靠太仓收入是远远不够的。

太仓收入除了要拿出一半左右金额支持各项军费开支外，剩余的会被分作数块，用在水利设施及道路的修缮与维护、防灾减灾、采购粮食入仓、官吏俸禄发放、城市改造与维护等等诸多事涉民生的方面。

朱由检知道，其他方面或许可以想法子节流，但军费是无论如何不能节省的，尤其是官兵的饷银，这个必须按时足额发放到位，这是他特别强调过的。

在他的要求下，每到饷银发放日，直属锦衣卫领导的军纪官都要现场监督整个过程，并且会事后进行暗访，在这样公开透明的机制下，十几年来，克扣士卒饷银一事从未有过发生，这从根本上保证了官兵对皇帝以及朝廷的忠诚度。

除了这件事关军心的大事外，军费开支的另一大项就是军需的保障，正北、西北、东北方向成为军需消耗的大头，每年单是棉衣被服靴帽就要耗费大量的银钱物资。

考虑到这几个地方都处在极寒地带，朱由检特意下旨，让兵部大大增加鸳鸯战袄中棉花的含量，提高保暖度和舒适度，不使官兵在日常操演、巡哨时因冻伤而减员，棉靴、帽盔样式和材质也要更加适合官兵保暖，棉手套、耳帽、棉质围脖这几样，都是朱由检效仿后世产品样式，亲自画出图画后交由兵部制作的。

官军御寒军需每三年发放一次，夏秋单衣两年发放一次，淘换下来的可由将官士卒带回家中，给其家人使用，这也算一种变相福利吧。

现在大明境内各种大小水利设施工程正在如火如荼开展当中，由于事涉局部甚至全局，所以各项工程的结束不能以年来计算，是要拿出数十年、上百年的时间来常抓不懈的。

户部和工部每年都会拿出一个两百万银币的总预算，然后根据各省上报的情况来进行分配，这其中尤以湖北、江西、河南三省为重，总预算的五成以上会投入到三省相关府州县，不管是续建还是新开，都会从朝廷获得大量的拨款。